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金尊appSEgEWePVrRDjw中国财政科学院院长研究员孙刚表示,分类就是把各种收入分成很多类,每一类都有税率表,有不同的扣除方法。liSr2mK6yIYJ记者采访中,相关人士确认增加专项扣除是改革方向,但具体哪些可以确定纳入,现在评论还言之尚早。个人所得税,从名称上来看就与每个人息息相关。cyi5PSUNOVt这则消息再次引起了舆论对个税改革进展的关注。oU2z3Ho042I 金尊appreZZ oCkPQ7R也就是说,退休时的领取的养老金不足退休前工资的一半,已经低于国际劳工组织公约养老金替代率为55%的最低标准。Ev5Tic4CaANVPHTBoxjd7kQ7tqaE”财政部党组成员、部长助理戴柏华指出,从宏观环境看,世界经济虽然总体保持复苏态势,但面临增长动力不足,需求不振,金融市场反复动荡,国际贸易和投资持续低迷等多重风险挑战。serotAAvYb

金尊appuStw7yJVmO"一位财税系统人士告诉记者。le3Llmc3gEMTF4O央行金融研究所前所长、大成基金首席经济学家姚余栋在接受采访时介绍,中国现在的养老资金中第一支柱中国大概是3.1万亿元人民币,美国是2.8万亿美元;第二支柱中国是0.77万亿元人民币,美国是15万亿美元;第三支柱中国还没开始,美国是7.44万亿美元。中国三大支柱合计为3.87万亿元人民币,但主要还是靠第一支柱。然而,被称作是第一支柱的基本养老保险,也面临着在筹资端和替代率端的双重挤压。在2016年5月1日之前,我国由企业和个人共同承担的基本养老保险缴费率为28%,在全球处于高位。y3H9aCOi6jI财政对教育、科技等重点支出一般不再采取挂钩方式,而是统筹安排,优先予以重点保障等。6AEGMMekTQS 金尊app3sJr3DcmpRmj因此无怪乎个税改革启动以来,舆论焦点无数。其中,哪些费用将纳入专项抵扣屡次大吸眼球。事实上,在今年"两会"期间的新闻发布会上,原财政部部长楼继伟就曾经表示,此次改革,不会再简单地提高所谓个税起征点。5M4TgwN5zXl1b财政部综合司司长王光坤表示,下一步,要落实好全面营改增政策,减轻企业负担,继续推进消费税改革,调整完善征收范围、环节和税率,积极推进综合与分类相结合的个人所得税改革,全面推进资源税改革,清理相关收费基金。9qxYcgMM9sWOu1张学诞表示,改成综合纳税的话,各分项收入会先在源泉上进行扣缴,如工薪所得仍先由单位代扣代缴个税;在由个人在年底的时候综合申报,按照综合征税税率等规定,多退少补。当前11类收入,每类收入有不同的扣除额和税率;个税改革引入综合纳税之后,综合收入将有新的扣除额和适用税率——分类项下缴税额度,与综合税制下缴税额度可能存在出入,多退少补。eQhRYcsgMceZ

金尊appGNJ69EgIEh全面推开营改增试点,实现增值税对货物和服务的全覆盖,妥善设计相关政策方案,确保所有行业税负只减不增。同时,调整中央与地方增值税收入划分。调整完善消费税政策,进一步发挥消费税在调解生产、引导消费等方面的积极作用。全面实施资源税从价计征改革,同步清理规范相关收费基金。环境保护税、个人所得税、房地产税等改革也正在积极推进。EvcfH2N2d3P扣缴单位自个人提交保单凭证的次月起,在不超过200元/月的标准内按月扣除。tnFVG8zWTNyrk总体而言,作为一个整体的财税体制改革尚不够均衡,亟待协调推进;对于深化改革的支撑性和基础性作用逐步显现,但需加力增效。NjbpO6fJ3HeA 金尊appeM7Yjq1d1nRl目前个税改革已经开足了“引擎”,但在多位专家看来,现阶段综合征管的破题尤为重要。“综合与分类相结合的改革关键是综合征管如何落地。其他如引入汇算清缴制度、汇总申报和分项申报如何进行等,都是需要解决的问题。Yg39c9gmWTodi3尽管个税改革方案尚未公布,适当归并征税所得分类和完善规范税前扣除被普遍认为是改革重点之一,其中专项扣除方案思路已基本成型。Nd6qCrBHVRiAPt我国经济发展新常态特征更加明显,经济运行总体平稳,但地区产业、企业之间增长情况差异较大,一些深层次矛盾和问题亟待解决。c9vCco2c0MJT2h

金尊appiSdst1ewJIcI但问题是,消费能否持续充满了变数。当前经济增速下行压力依然较大,在以工薪阶层成为最主要的个人所得税和消费税缴纳主体的情形下,容易对消费产生“挤出效应”。国务院近日印发的《关于激发重点群体活力带动城乡居民增收的实施意见》提出进一步发挥税收调节收入分配的作用。DLk5KaolwU5目前个税分为11类,分类征收个税。ojPnCuHVPvnUSO虽然,5月1日后,各地实行阶段性降低企业职工基本养老保险单位缴费比例,由之前的20%降至19%,个人缴费比例仍为8%。但在经济下行压力不减的背景下,企业负担加重,基本保险扩大覆盖面的空间接近用尽,第一支柱筹资端存在着较大的压力。从支出端来看,CAFF50秘书长、中国人民大学公共管理学院教授董克用的研究显示,在制度建立之初,基本养老保险替代率,即退休后可以获得的养老金占退休前工资的比例,维持在70%左右。然而2000年以后,基本养老保险替代率持续下降,从1997年的70.79%下降到了2014年的45%。7roy4YwFoKCC 金尊appDVD5H6ubaxyQ目前个税分为11类,分类征收个税。nFZkijiY4BPjNH事实上,经过连续调整个人所得税起征点,我国的个税纳税人早已不足全体劳动人口的10%。他指出,不能让个人所得税承当过多的功能,教育的问题,房贷的问题都能通过个税解决吗?个税本身就占全国税收的6%,交税的人占9亿劳动力的10%,这要通过公共服务去解决。bp3zF4K4UvOMTCd央行金融研究所前所长、大成基金首席经济学家姚余栋在接受采访时介绍,中国现在的养老资金中第一支柱中国大概是3.1万亿元人民币,美国是2.8万亿美元;第二支柱中国是0.77万亿元人民币,美国是15万亿美元;第三支柱中国还没开始,美国是7.44万亿美元。中国三大支柱合计为3.87万亿元人民币,但主要还是靠第一支柱。然而,被称作是第一支柱的基本养老保险,也面临着在筹资端和替代率端的双重挤压。在2016年5月1日之前,我国由企业和个人共同承担的基本养老保险缴费率为28%,在全球处于高位。ADYfmBkhEY

金尊appHoIhb4apwzjyW预算管理体制改革仍有“在建”工程,财政体制改革有些具体方向尚待明晰。1BeHlMoNfWF0U中国人民大学教授朱青表示,例如分类所得税比如工资,主要是代扣代缴;如果实行综合分类相结合,就还要自己每年把各种收入加总报税,这叫代扣代缴与个人申报相结合。li4LYjvX0U8JkUq个税改革再敲战鼓:经常性劳动所得有望先行综合纳税。2UTSskm4C04U 金尊applLUo2JFUBS7x一方面是,多数人退休后的收入主要还是政府提供的基本养老金,而另一方面是,这部分养老金又面临着独木难支的尴尬困局。长此以往,国家财政将面临巨大压力。加快构建第三支柱养老金体系 抓住个税改革的窗口期  中国养老的问题出在哪里?姚余栋认为,主要出在第三支柱上。dsM10k7Yq13这个技术支撑就是它要知道每个人的收入有多少,一个自然人,他可能在北京有收入,在上海也有收入,甚至国外也有收入,所以这个技术支撑就很有必要了。MBYut8QjwGeKB税务系统也提出未来将相应建立自然人税收管理体系。中国人民大学教授朱青表示,例如分类所得税比如工资,主要是代扣代缴;如果实行综合分类相结合,就还要自己每年把各种收入加总报税,这叫代扣代缴与个人申报相结合。7idPR4gkc5d7Xo

金尊appeclfGK59eIguv个税改革方案已提交国务院 税法修订草案已上交人大。sUrj5MId0个税改革即将提上日程 助推消费优化升级  专家表示,推动消费税改革也会激活消费动能  ■本报记者 包兴安  今年以来,我国经济保持总体平稳增长态势。3oqrlFWRNSFhVKod一份由央行副行长陈雨露担任总顾问、姚余栋、董克用为组长的《“老龄化陷阱”及其应对》的课题报告显示,以美国为例,美国约27万亿美元的养老金资产中超过80%通过资本市场投资运营实现保值增值。与之相反,2015年底我国养老金现有存量尚不足7万亿人民币,其中市场化运营的尚不足50%。ljFQixD1Vdkw 金尊appbyRU40hGHWvCUji交给专业机构进行运营,如果配置20%进入股权融资市场,那么资金约有8万亿元。可以形成“长钱”,实现养老基金长钱和企业股权融资的期限的匹配,是企业部门去杠杆的重要驱动力。AEDJt6DVGu6mO在高培勇看来,本轮财税体制改革中,以间接税为代表的税收制度改革取得积极进展,但另一翼的直接税改革相对缓慢,总体上系“跛脚”式推进中的“卡脖子”工程。C60JdkXEbvMwa养老问题能不能解决,关键是要把“水”引入第三支柱,秉承“政府税收优惠、个人自愿参加,市场化运作”原则执行。第三支柱是自愿性个人储蓄养老金计划,采取完全积累制,由个人自愿缴费,国家给予税收优惠。在资金上体现为先积累后使用,即年轻时逐步积累资金,市场化投资运营以保值增值,退休后使用资金。RbcLnaNoZzJqSUV

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